����Ͷ���ڿ�
���߿ͷ�

��ѯ�ͷ� ��ѯ�ͷ�

��ѯ���䣺hz2326495849@163.com

����ְ���������

��������ڿ�

ְ�ƿ�������

ͼ������ڿ�

�豸����ʦ

�����ڿ�����

ũ��ˮ��ְ��

SCI���ķ���

���̹���

ְ����������

�����ڿ�����

��̬�ڿ�����

�˹���������

���Ľ�ѧ����

�������ķ���

����Ӣ���ڿ�

�ǿ�ְ������

����¼��

��������

��ľְ������

����ѧ�����ڿ�

�������ְ��

԰�ֹ���ְ��

��ѧ�����ڿ�

���ķ���Ҫ��

���ʳ������

�߼�ְ�Ʋ���

��ѧ��������

ʯ�ͻ���ְ��

��ͨ����

��������ʦ

��ѧѧ��Ͷ��

�����ڿ�����

���ݹ�������

���������

�����ڿ�����

ͳ��ʦְ��

��ѧ������

��湤��ʦ

����ʦְ��

ú��������

����ʦְ��

��ѧ���ڿ�

�������ķ���

���繤��ְ��

sci�ڿ�����

ͨ��ְ������

���������ڿ�

��ѧ���ķ���

�������ķ���

�г�Ӫ������

�������ʦ

�������ķ���

�ڿ����ĸ�ʽ

�Ƽ�����

�ǻۿ��ߣ��ҹ��ط������������������о�

ʱ�䣺2021��04��27�� �������ࣺ�Ƽ����� ���������

ժҪ�������ݡ��Ƽ��㡢5G�������������������˹����ܵȼ����������ǻ�ʱ�����Ļ�������Ƽ������������������ķ糱����ϯ��ȫ��������¹ڷ����������༬�ֵĹ�������Σ��ʱ����ͳ����ģʽ������Ч��Ӧ���������µĸ���ì�ܣ��ҹ��ǻۿ���ģʽȡ�õijɹ�

����ժҪ�������ݡ��Ƽ��㡢5G�������������������˹����ܵȼ����������ǻ�ʱ�����Ļ�������Ƽ������������������ķ糱����ϯ��ȫ��������¹ڷ����������༬�ֵĹ�������Σ��ʱ����ͳ����ģʽ������Ч��Ӧ���������µĸ���ì�ܣ��ҹ��ǻۿ���ģʽȡ�õijɹ���һ���߻���“�ǻ۹���+����”��ģʽ�ݽ�������һ����Ϣ�������ٷ�չ�������£��ҹ��ط����������ǻ۹��ߵĸ��������������Ϊ���ģ��Ծ�׼��������Ϊ���������������������������Ӷ�Ԫ����IJ��������ƣ�����Эͬ������ƣ����������������ٽ�����������ϵ�����������ִ�����

�����ؼ��ʣ��ǻۿ���;�ط�����;�ǻ۹���;��������

���ܻ�����

����2020�괺��ǰ��һ�����͵Ĵ�Ⱦ�Բ����������人���ӿ��������ƽ��ȣ�ϰ��ƽ����Ǹ߶����ӣ������������ξֳ�ί�������ǿ����“��������Ƕ��ҹ�������ϵ��������һ�δ󿼡�”���ط����������ЧӦ���ⳡ��������Σ���������˳Ӧ�������������ִ�������Ŀ�굼���£����������Ƽ����ܣ����ƴ�ͳ����ƿ������һ������������������һ��ֵ����������о������⡣

����1���������ִ��������ҷ�չ������������

�����ƶ���ά�ֹ��һ�����ת�ز����ٵĹؼ������ƶ�ִ�����ĺû���غ����Ƿ��ܹ�������ת����ν������ƶ�����ת��Ϊ����Ч�����ҹ���ʱ��������Ƶĺ������ݡ�ʮ�˽�����ȫ�������“Ҫ�����ƺͷ�չ�й���ɫ��������ƶȵ���Ŀ�����ƽ�����������ϵ�������������ִ�����”��һ˼����ʮ�Ž�����ȫ��õ� ��һ�����ƣ�“��ֺ������й���ɫ��������ƶȡ��ƽ�����������ϵ�����������ִ�������ȫ����һ���ش�ս������”

�����������ķ������ɴ�����Ʒ�����ֳ���������ɫ

�����������紦�ڰ�������У��л����崦����ʷ�Ĺؼ�ת�۵㣬Ϊ��ʵ��ΰ���˵��й��Σ�Ҫ�����������ƹ���������ϵ����ʵ�ƽ����������ִ����Ľ��̡�����������ϵ��һ���ƶȹ淶����Ŀ��������ά���������򡢹淶���Ȩ�����ܵ���Լ������������������������г��������֯�����ڵȵȡ�(���ƽ��2014)��ij�ֽǶȿ�������������֮�����׵�������ϵ�ݽ����̿��Է�ӳ�����������ȫò���ڲ�ͬʱ�ڣ����һᴦ�ڲ�ͬ�ķ�չ�׶Σ��������Ҳ�᲻�ϱ仯�����������ϵ����֮�����������������ĸ���ЧӦ����������Ч�ܡ�

������ˣ�Ϊ��ά�ֹ����������ԡ��ɳ����Ե���ת����������ҷ�չ�׶������׵Ĺ���������ϵ���Ż��������������Ĺؼ��������Ŵ����ݡ��Ƽ��㡢��������5G���˹����ܡ������������˼����Ŀ��ٷ�չ��һ�ֽ���������������������ӵ�“�ǻ�����”˼·Ӧ�˶������ǻ������Ȼ���١��ǻ����������Ϣ���������ƶ��²������µ���ᷢչ�׶Σ����ص���������һ����Ϣ����(ICT)������Ӹ��ӵ�������⡣

����[1]��Щ�������߿��Զ���Ϊ�ǻ۹��ߣ��봫ͳ����ģʽ��ȣ������ǻ۹�����Ϊ�Ƽ�֧�ŵ��ǻ������ܸ��õ�ͻ�������������ڶ����������Ӧ��ʮ�Ž�����ȫ�������“��λһ��”����������룬��ʵ�����������������ǻ۹��ߵ��ֲ������ڼ������棬ʵ�ֿƼ����µ�ͬʱҲ�ٽ������ֻ��������������绯������ںϣ������ڹ������ӿ��š����ݡ�͸�����ǻ���������һ�������������������������������ִ����������������ִ�����������ϵ�ִ���������ҪĿ�ꡣ�����Ч�ƽ���������ʵ���ִ������ؼ�������������ǻ۹��������������ߣ����յ�ǰ�ǻ����ķ�չ�ص㣬ͬʱ���б�Ҫ��������ϵ���׸ĸ��Ϊ���������������ߣ��ǻ۹��ߵ�ʵ�����ñ�Ȼ�������֮���׵��ǻ�����ģʽ��

�������ǻ۹��ߵļ���֧�ź��ƶ��£����ǵĹ����������������������ִ������õ���һ��������ͬʱ�ִ������������������ƶȲ���ٽ�����������ϵ���ִ�������֮���ִ����Ĺ���������ϵҲ�ܴӶ�������ϸ��õĴٽ����������������ִ���������֮����һ���ศ��ɵĹ�ϵ�����¾��ҹ����߹������ǻ۹��ߵ�Ӧ������������о�����ҹ��ط����������������������á�

����2�ǻ۹������������ս�з�����Ҫ����

�����Ƽ���Ϊ����ʵ����ͳ���ƽ��¹ڷ���������غ;�����ᷢչ�������𣬻��������ǻ۹������������ս�е���Ҫ���ã�����ר�ŵ��Ƚ������ɹ���Ϣ�������ƽ̨������ȫ���㷺���������¼�����Ʒ��

����Ŀǰ����ƽ̨���Ѿ�������������544���ת��Ϊ�ɹ�Ӧ�õ��¼�����Ʒ�嵥����544���г����ļ����ɹ�������һ���������Կ������˹����ܼ���Ӧ�ó����㡢����ǿ��544��߼����ɹ���53%ʹ����AI�����������Ʒ����Ʋ�Ʒ��չ���13%�����ɹ������Ƽ��㣬������֮��ͬʱ�����ݡ�����������������5G�ȼ���Ҳ�õ���Ӧ�ã���������Ϊƽ�����ֱ�Ϊ6%��4%��7%��5%��

�������ڸ�ƽ̨û���ṩ������ɹ���ʵ��Ӧ�����ݣ����ڴ˽��Ը����Ӧ�ò��صĺ�����������Ҫ����������������򣺸����Ƚ���Ʒ��Ҫ���������ݡ��Ƽ��㡢AI���о�׼��������;ҽԺ���衢ҽ�ƹ������򣺸�������5G���Ʒ���AI��ʵ���ҹ�ҽԺ���Ʒ������Ϣ�������Լ����������ܻ�����

������������������������5Gǿ�����ͨ���ܽ�һ������ͳ����ȵijɱ�;�����������򣺴����ݡ��Ƽ��㡢AI���������ȼ��������������ڸ��ӿ�ѧ��׼�ľ��ߡ��ۺ��������ǻ۹������ҹ������濹�ߺ����������Ѿ�ռ���˼����������ȷ�λ�á�ͬʱ����ϴ����ݡ��Ƽ��㡢5G������������������AI�ȼ����ڿ��߹����е�Ӧ��ʵ���������ǻ۹������ҹ�Ӧ���¹ڷ��׹�������Σ���¼��з�������Ҫ�����á�

����2.1�����ݣ��ײ���������ݣ�����֮��һ�����ݼ��ϡ������֮�����ڻ�ȡ���ݵ��ٶȡ���ȡ���ȣ�Զʤ�ڳ���������ߡ����ݵ�����ֵ���������ݱ��������ڶ����ݵķ����ھ�

����2.1.1��������������׼���ߴ˴����鱩��ʱ�����⣬�����ڼ��˿����������ܶȹ㡢Ƶ�ʸ߸����߹���������С��ս���ڴ����ݼ�����֧���£��ٶȵ�ͼ�ṩ��Ǩ�������ƽ̨��ʵʱ����������ڵij������ݣ�����������������ʱ�������߾��ߡ����򣬴���Ǩ�����й��ɿ�ѭ��“��ǧ�͹켣”���󲿷���Ա������������֮�䣬��Ǩ�������ƽ̨��֧���£��������ſ��Ը��ݴ���ǰ�������˿����ݼ�ʱ���źýں�ķ��ع�������ǰ����׼������׼���ء�

�������⣬�������ҽ����Դһ�ȱ��ͣ������ڴ������ǡ��ҹ�����ί������Ѷ���������ݼ�����������ȫ��363�����е�����������ݺ�ʵʱ�������ص��¹ڷ��׶���ҽԺ�ͷ��������ͼ�����ݸ�ͼ�����ڳ�����ʵ�ַ����Բ����⣬��������˽������ҽԺ�Ĵ�λ��Ϣ�������ž���ƻ��������������Ρ�

����2.1.2����������ͨ���������ڿ��߹����У�������Ϊ��������֧����������ɸ�顢��׼���ء���ʱ�����������������Ӵ������硣Ϊ�˽�һ���Ż��������ʵ����ȫ���̣�ʹ֮����͸��������Ч��������Ͱ����ô����ݼ��������˷���ֱ��ȫ��ѰԴƽ̨��ȫ��Χ�ڵ�ҽ������������ҵ����ʵʱ�ϴ�������Ϣ��ͨ����ƽֱ̨�������󷽶Խӣ�����޶��Ż����ܡ���ʡ�������ʵ�ʱ�䣬ͬʱ����ͳһ��������ȫ�̣�ֱ�Ӷ��򹩸�����һ�ߣ��ܴ�̶����Ż�����Դ���á�

����2.2�Ƽ��㣺����֧���Ƽ�����һ�����ںܶ�ʱ���ڣ�ͨ���ಿ��������ɵĴ���ϵͳ���������������ݵķֲ�ʽ���㷽ʽ���䳬ǿ�������ṩǿ����������

����2.2.1��������������׼������Ѹ��������鴫���Ĺ����У��������ʹ�ù�����û���䱳��ǿ��ļ���֧����Դ���Ƽ��㡣������ij�̶ֳ�����˵��һ��“˽�˶���”���Ǹ���ÿ���˵ij��й켣������״���ȸ�����Ϣ���ɵġ����ȫ����Χ��ʮ�����˿ڻ㼯�ĸ��Գ��С����������ݺ������Ƽ���ƾ������١�ǿ�����������������ӱ��������׼����Ч��ץȡ�ؼ���Ϣ�����յȼ�����ͬ��Ⱥ���ֺ���������ȼ���ʵ�����ܾ�׼�ķ��ء�

������Σ��Ƽ�����Ϊ����������н�����������ʱ������ԵIJ����Ǿ�ֹ�ġ��㶨������Դ�����й켣�ı仯���Ӵ���Ա�ı䶯����������ͨ���ڵĸ�Ⱦ���գ�һ�����Ƹ�Ⱦ���ճ��ֽ�����ͻ���֮�ı�״̬�����Ծ�ʾ����ˣ����������еı����Ǹ��ӵ�ʵʱ��̬���ݺ�������Ƚϴ�ͳ�ľ�̬���ݷ�������ʱ�Ƽ����ṩ����ʵʱ�ġ���̬�ĺ������ݴ���������������ݴ����������޷���ɡ�

����3�ǻۿ��߶Եط�������������������

��������ⳡ��ǰ�Ĺ���Σ���¼����ڿ��ߵ�ȫ�����У����ط�������������¼����ںϣ�����Ѱ������ļ����ռ䣬�ܺõķ������ǻ۹��ߵ�����DZ�����ǻۿ���ģʽ�ܴ�̶��������˵ط������������������ط������γ���������Ϊ���ĵľ�׼���������ȡ��������Ƭ�����������������������˶�Ԫ�������ƻ�����Эͬ������ƣ���һ���ٽ����ҹ�����������������ϵ���ִ�����

��������

���������ҹ����뵽�µķ�չ�׶Σ���ʵ�ֹ���������ϵ�͹������������ִ����ĸĸ�Ҫ���£��ط�����Ҫ���տƼ����ܣ���ǿ�����ּ����Ĺ㷺ʹ�ã��ֲ�����ȱʧ����һ���������������������ݡ��Ƽ��㡢5G�������������������˹����ܵ��ǻ۹����ܸ����ط��������õع᳹������Ϊ���ĵ��������ʵ�־�׼����;������Ƭ����ʵ������������;��ǿ��Ԫ���������ƻ�����ʵ��Эͬ������һ����Ч��ʵ������Ŀ�꣬��������ɱ����������Ч�ܣ���Ӧʱ����չ��Ҫ��

�����ο����ף�

����[1]�¾�.��һ����Ϣ���������ǻ���Ὠ���о�[J].�����������ѧԺѧ��,2019,30(3):98-101.

����[2]��̶.�����������������Ĵ���ת��[J].������̳,2016(6):1-5.

����[3]����÷.�����������[M].����:����ѧ���׳�����,2014.

����[4]EMERSONK,NABATCHIT,BALOGHS.AnIntegrativeFrameworkCollaborativeGovernance[J].JournalofPublicAdministrationResearchandTheory,2012,22(1):1-29.

����[5]������.����������ϵ�ִ���:���׻ع����о���·[J].��������о�,2018(4):150-161.

����[6]Ѧ��,�ŷ�,������.����������ϵ�����������о�:�ع���ǰհ[J].��������ѧ��,2015,12(3):1-12.

����[7]���ƽ.�۹��������ִ���[M].����:����ѧ���׳�����,2014.

�������ߣ����ϣ���÷